（15分）【历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，请回答：

美国的贸易保护主张是在汉密尔顿的大力鼓吹和实际经济利益的诱惑下逐步完善的。1789年政府颁布的关税法案，对81种物品征收进口税，其中有30种征收特别关税，其余的征收7．5%—15%的计价税……1812年美英战争结束后，英美互惠贸易原则确立，大量英国廉价工业品潮水般的涌入美国市场……1861年国会经过激烈斗争，通过了美国第一个保护性关税法案，对一般进口货物平均征收20%的关税，而对于某些需要特别保护的工业品征收特别进口税。1828年，又提出一个税率更高的关税法案，将羊毛进口税提高到50%，毛织品进口税提高到45%，这个法案被称为“可憎的关税法案”。……此后，贸易保护的强度也因为北方利益集团实力的强弱变化而变化，时而温和时而强烈。19世纪20年代日益激烈，30年代又趋于缓和，并通过了关税减让方案。四五十年代是政策多变的年代，1846-1856年还一度出现了自由贸易的趋势，但是1857年经济不景气，又有人提出了保护关税的主张……在欧洲逐步实现自由贸易的时候，美国却走向了反面……直到第一次世界大战前，美国的贸易保护政策都没有发生本质变化。

——高德步、王钰《世界经济史》

（1）根据材料和所学知识，分析美国实施贸易保护政策的历史背景。（8分）

（2）根据材料和所学知识，概括美国贸易保护政策实施的特点，并简要归纳其影响（7分）