阅读下列材料，回答问题。

材料一 审度量，节衣服，俭财用，禁侈泰，为国之急也。

--《管子•八观》（1）根据材料一，概括管仲的主张，简要分析这种主张形成的原因。

材料二 人类历史发展为世界历史，经历了纵向发展和横向发展两个方面的漫长历程。纵向发展是指人类物质生产史上不同生产方式的演变和由此引起的不同社会形态的更迭，它们构成一个由低级到高级发展的纵向序列。这个纵向序列并非一个机械的程式，不是所有民族、国家或地区的历史都一无例外地按着这个序列向前发展。横向发展是指历史由各地区间的相互闭塞到逐步开放，由彼此分散到逐步联系密切，终于发展成为整体的世界历史这一客观过程。这个历史结果是经历了15、16世纪以来一系列重大转折之后才出现的，世界历史直到这时才真正开始了它的存在。

--据吴于廑《中国大百科全书（世界历史）》（2）列举春秋战国时期体现生产力发展的史实，简述其对生产方式的影响。

材料三 汴京是当时世界人口最多的城市，它的面积34平方公里，比唐长安城要小，但是人口总数却达到140万左右，密度之高非常惊人。城内有8万多名各类工匠以及2万多家商店。流传至今的张择端的《清明上河图》以生动而细致的笔触定格了当时的繁荣景象。

（3）结合材料三和所学知识概括当时促进汴京城商业繁荣的政策性因素。

材料四 闽省土窄人稠，五谷稀少，故边海之民皆以船为家，以海为田，以贩番为命。……自一旦禁之，则利源阻塞，生计萧条；情困计穷，势必啸聚。

--《明神宗实录》（4）指出材料四中造成“边海之民”生活变化的政策，并分析其对中国后世产生的影响。