税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式.它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系.税收收入是国家财政收入的最主要来源.马克思指出：“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西.”“国家存在的经济体现就是捐税”.恩格斯指出：“为了维持这种公共权力,就需要公民缴纳费用——捐税.”19世纪美国法官霍尔姆斯说：“税收是我们为文明社会付出的代价.”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用.税收的职能和作用是税收职能本质的具体体现.一般来说,税收具有以下几种重要的基本职能： 　　组织财政收入 　　税收是政府凭借国家强制力参与社会分配、集中一部分剩余产品（不论货币形式或者是实物形式）的一种分配形式.组织国家财政收入是税收原生的最基本职能.税收 　　调节社会经济 　　政府凭借国家强制力参与社会分配,必然会改变社会各集团及其成员在国民收入分配中占有的份额,减少了他们可支配的收入,但是这种减少不是均等的,这种利益得失将影响纳税人的经济活动能力和行为,进而对社会经济结构产生影响.政府正好利用这种影响,有目的的对社会经济活动进行引导,从而合理调整社会经济结构. 　　监管管理社会经济活动 　　国家在征收取得收入过程中,必然要建立在日常深入细致的税务管理基础上,具体掌握税源,了解情况,发现问题,监督纳税人依法纳税,并同违反税收法令的行为进行斗争,从而监督社会经济活动方向,维护社会生活秩序.税收的作用就是税收职能在一定经济条件下,具体表现出来的效果.税收的作用具体表现为能够体现公平税负,促进平等竞争；调节经济总量,保持经济稳定；体现产业政策,促进结构调整；合理调节分配,促进共同富裕；维护国家权益,促进对外开放等.