清政府于1909年和1910年分别颁布了《城镇乡地方自治章程》、《府厅州乡地方自治章程》等地方自治章程,规定地方自治机关具有相对独立的权限,可以行使一定程度上的立法权和行政权。这反映了()
A.专制皇权体制走向崩溃
B.对地方制度改革的尝试
C.地方实力派的离心倾向
D.地方自治改革成效显著
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