【历史上重大改革回眸】（12分）

材料一 刘晏，是唐代著名的经济改革家和理财家，其推行的盐政改革，对安史之乱后唐朝经济的恢复发展作出了重要贡献。刘晏处理盐政，在全国设十监，管理盐场。为处理盐市之各项行政工作，又设置“十三巡院”。此种巡院，不但在产盐处设置官员，亦在销盐处设置盐官。十三巡院的工作是互报各地盐的盈缺情况，并通知盐商何处缺盐或过剩。由于政府以斗盐10文之成本，卖给盐商时为斗盐110文，故商人得盐去各地售卖时，各地同行，不再抽盐税，故盐价平稳不涨。调查各地政府有无向商人抽盐税，也是巡院之责，以免加重盐商之负担再转嫁于百姓。刘晏所聘用的盐政官员都是年轻人。所用者凡两种人，一种为“士”，彼等本身已有爵位者，并不求名，用来专管账目；一种为“吏”，专管事务。

——摘编自钱穆《中国经济史》

材料二 武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法官吏，不论官位高低，一律严惩不贷……正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。镇压反对势力，打击旧门阀士族，扶植庶族地主出身官僚，发展科举制。……在武则天执政时期，虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱，但是吏治清明，政局稳定，使广大农民得以休养生息，因而社会生产有发展，垦田和户口数字大幅度地增长。

（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出刘晏改革盐政的主要特点。（6分）

（2）根据材料二并结合所学知识，分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。（6分）