(1)图示一:秦朝(1分)。图示三:元朝(1分)。图示二:三省六部制(1分)。特点:三省分工明确,互相牵制(1分)。(2)皇帝和三省长官的综合意见。(1分)避免或减少决策失误,提高行政效率。(2分)(3)措施:所有州郡直属中央,派文臣出任州郡长官,在州郡长官之下设置通判,有权向朝廷直接奏报;(2分)规定地方财赋除自留一小部分外,其余由中央掌握。(1分)作者看法:这些措施打击了地方割据势力,(1分)但对地方实力剥夺太过,导致地方军事力量削弱,造成外族进攻时的失败。(1分)(4)向皇帝传送大臣奏折,按皇帝旨意拟旨,下发皇帝谕旨,返还、整理、保存奏折(任意一点1分,或按课本回答也可以。);军机处只起上传下达作用,君主专制达到顶峰。(2分)
略