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(15分)【历史上重大改革回眸】阅读材料,完成下列要求。材料1580年(万历八年),张居正上疏并获准在全国陆续展开清丈土地,并在此基础上重
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更新时间:2024-03-29 13:34:11
问题描述:

(15分)【历史上重大改革回眸】阅读材料,完成下列要求。

材料1580年(万历八年),张居正上疏并获准在全国陆续展开清丈土地,并在此基础上重绘鱼鳞图册。全国大部分地区根据户部颁布的《清丈条例》对田地进行并认真的清丈,但也有一些地方官吏缩短弓步,溢额求功。如浙江海盐“水涯草堑,尽出虚弓,古冢荒塍,悉从实税。至于田连阡陌者,力足行贿,智足营奸,移东就西,假此托彼。甚则有未尝加弓之田,而图扇人役积尺积寸,皆营私窖。遂使数亩之家,出愈增而田愈窄焉。”然而由于大部分州县清丈彻底,革豪右隐占,额田大有增加。万历八年,垒国田地为7,013,976顷,比1571年(隆庆五年)增加了2,336026顷。随着颠田的增加,加之打击贵族、缙绅地主隐田漏税,明朝田赋收入大为增加。尽管张居正清丈田亩、平均赋税的做法被海瑞等人认为是下策,并不能真正解决民间赋税不均的问题。但从理财的角度看,清丈田亩对于朝廷比较全面准确地掌握垒国的额田,增加财政收入起了积极作用,更为重要的是它还为不久推行“一条鞭法”的赋税改革创造了条件。

——《旷代宰相之杰·张居正》

(1)根据材料概括指出张居正改善财政的措施和存在的弊端。 (8分)

(2)根据材料如何看待张居正改善财政的措施。(7分)

史维祥回答:
  
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